Impactos del COVID-19 en las fronteras del MERCOSUR – en materia de salud y cooperación regional

El estudio menciona que se ha asistido, en algunos casos, a la estipulación de acuerdos bilaterales en ámbito sanitario innovadores. En otros casos, las medidas muy drásticas de limitación de la movilidad transfronteriza han generado protestas por parte de las comunidades locales que ya no podían acceder a las curas médicas al otro lado de la frontera. Además, se han exacerbado problemas preexistentes, mostrando la fragilidad de estos territorios y de la fuerte interdependencia entre territorios fronterizos.

Impactos positivos
1) Memorándum de entendimiento entre Uruguay y Brasil de cooperación sanitaria:
• Creación del Centro Binacional de Operaciones de Emergencia (COE)
• Área de cooperación: Santana do Livramento-Rivera hasta un radio de 20 kilómetros de la frontera.

2) Comités de coordinación Barra do Quaraí-Bella Unión y Quaraí-Artigas para crear una única unidad epidemiológica.

• Reuniones conjuntas para coordinar medidas de salud y la realización de test PCR
• Rastreo de casos

3) CIF de Barracão – Bom Jesus do Sul – Dionísio Cerqueira – Bernardo de Irigoyen:
• Coordinación sobre vigilancia y control epidemiológico
• La participación del municipio argentino ha sido solo de carácter consultivo sobre los datos epidemiológicos

4) Impulso al proyecto para un nuevo puente internacional entre Puerto Iguazú y Presidente Franco.

5) Aplicación de tecnologías de reconocimiento facial (SMARF) en el paso fronterizo de la Puente del Amistad entre Ciudad del Este (Paraguay) y Foz do Iguaçu (Brasil), con el objetivo de aumentar los controles y agilizar los flujos transfronterizos.

6) Inauguración de un nuevo hospital pediátrico en Eldorado, mejorando la disponibilidad de estructuras sanitarias en este punto fronterizo.

7) Reapertura de la frontera entre Brasil y Paraguay en octubre de 2020 a través de un protocolo de coordinación de controles sanitarios.

8) Incremento de las infraestructuras sanitarias en el departamento fronterizo de Ñeembucú (Paraguay), apoyado por la Entidad Binacional Yacyretá, entre las cuales el nuevo servicio de hemodiálisis en Pilar (Localidad Fronteriza Vinculada Puerto Pilar-Bermejo).

Impactos negativos
9) Divergencia entre países para los controles aduaneros a los camioneros que cruzan la frontera (por ejemplo, Dionisio Cerqueira y Bernardo de Irigoyen)

10) Faltan -en general- sistemas de información conjuntos abiertos al público para consultar la evolución epidemiológica, las estadísticas principales y las medidas adoptadas por cada país, región sanitaria y municipios.

11) Falta de cooperación en la triple frontera de Iguazú para repartir hospitalizados y UCI y provisión de fármacos. 

12) Iniciativa municipal de Foz do Iguaçu para exigir hisopado (PCR) negativo a los ciudadanos paraguayos que quisieran entrar en la ciudad brasileña.

13) Protestas para el cierre de la tríplice frontera Puerto Iguazú-Foz do Iguaçu-Ciudad del Este.

14) Imposibilidad de los pacientes oncológicos de Encarnación para continuar el tratamiento en los hospitales posadeños y consecuente dificultades de seguir las curas en Paraguay (falta de instalaciones y medicamentos no subvencionados por el sistema sanitario paraguayo).

15) Imposibilidad de traslado de pacientes graves por COVID-19 en Posadas y consecuente desplazamientos en hospitales paraguayos más lejanos, exponiéndolos a un alto riesgo (y a veces al deceso)

16) Poca cooperación binacional con Argentina, por la elección de endurecer
las restricciones.