Ciudadanía en Frontera
Acerca del estudio
El estudio presenta la realidad social encontrada en seis zonas de frontera.
Se trata de un diagnóstico respecto a los dispositivos jurídicos, administrativos y acciones programáticas vigentes que posibilitan a los ciudadanos y ciudadanas no nacionales el acceso a los derechos en el área de salud, seguridad social, asistencia social y educación.
El relevamiento toma como referencia los marcos normativos y programas nacionales, pero pone énfasis en la caracterización cualitativa de la situación de ciudades gemelas fronterizas entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Está dividido en tres publicaciones:
- Políticas Sociais no MERCOSUL – Estrutura dos organismos públicos de oferta de serviços sociais Cidadania Social no MERCOSUL;
- Cidadania Social no MERCOSUL – Acesso a serviços sociais em regiões de fronteira Integração social de fronteira no MERCOSUL;
- Integração Social de Fronteira no MERCOSUL – Referências bibliográficas, grupos de pesquisa e observatórios sobre fronteiras e temas relacionados
Resultados
Este trabajo relevó la importancia de que se pueda, futuramente, con el apoyo del ISM:
- Generar información cualitativa y cuantitativa actualizada sobre la situación de las zonas de frontera;
- Diseñar estrategias para enfrentar evasión escolar, acceso a la atención médica, tráfico de personas, trabajadores migrantes, trabajo infantil;
- Fomentar el intercambio y conocimiento mutuo entre gestores de frontera;
- Fortalecer el funcionamiento de los Comités de Frontera y de Integración;
- Analizar la necesidad y pertinencia de aplicación de ciertos controles burocráticos que podrían estar incidiendo en el acceso a servicios sociales;
Focos de atención del estudio:
- 57 normas regionales y 82 acuerdos bilaterales tratan los temas;
- 59 núcleos de investigación en la región;
- Asimetrías de desarrollo en términos de derechos sociales reconocidos y garantizados;
- Impacto de la distancia de zonas de frontera respecto a los polos de desarrollo urbano y capitales nacionales;
- Impacto de la estructura política territorial, el fenómeno del Federalismo y sus efectos sobre la gestión de servicios;
- Integración más avanzada en el área de educación, con mayores grados relativos de convergencia normativa y sustantiva, siendo temas críticos el bilingüismo e interculturalidad;
- Salud plantea desafíos en términos de construcción de respuestas colectivas a los problemas de salud (con el desafío de aprovechar mejor los recursos);
- Asistencia Social plantea un marco de gran heterogeneidad de enfoques y de estructuras de intervención.