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25.5°S 54.6°W – Las Juventudes de Foz do Iguaçu y Ciudad del Este
Concentrados en la misma coordenada geográfica del mapa (25.5 Sur, 54.6 Oeste), y unidos por la Puente Internacional de la Amistad, los y las jóvenes de Foz do Iguaçu y Ciudad del Este frecuentaban establecimientos educativos, comercios y espacios comunes de entretenimiento y turismo. A veces de un lado de la frontera, a veces del otro. Pueden trabajar, tener relaciones, recibir atención médica o residir de un lado o del otro (al menos hasta la pandemia).
En breve se publicarán más análisis temáticos y transfronterizos.
Aún con tantas similitudes, existen intereses y especificidades nacionales – culturales, sociales, políticas y económicas – que acompañan a las juventudes y nos permiten darnos cuenta que a veces los desafíos que enfrentan son similares, a veces diferentes. A veces se parecen a otros jóvenes de sus respectivos países, a veces no.
Por ejemplo, la preocupación por el futuro, con la salud, la educación y la formación familiar son comunes a los jóvenes y adolescentes. Todavía, las regiones fronterizas, como Foz do Iguaçu y Ciudad del Este, debido a las dinámicas específicas ligadas al tránsito internacional de personas, pueden presentar mayores tasas de empleo informal, deserción escolar, migraciones forzadas e inseguridad, es decir, son más vulnerables. Por ello, los y las jóvenes y adolescentes de estas regiones son considerados poblaciones importantes al Instituto Social del MERCOSUR y Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), que desarrollan en conjunto el proyecto Juventudes y Fronteras en el MERCOSUR en este par de ciudades.
Estas poblaciones se vieron muy afectadas por la pandemia, especialmente en sus sueños, diseño de proyectos de futuro, educación, salud y trabajo. Este análisis también se realizará en breve y está presente en la próxima publicación del proyecto.
Pero revisemos algunos datos prepandémicos para comprender a esta población.
Proporción
La cantidad de población joven (15 a 29 años) es similar en ambas ciudades: 84.228 en Ciudad del Este (28%), según DGEEC Paraguay 2020, y 69.104 en Foz do Iguaçu (27%), según Censo 2010. La composición por género es bastante diferente, mismo que con antecedentes similares: la construcción de la Represa de Itaipú que también une a los dos países y que trajo a la región a miles de hombres, principalmente, en los años 70.
En Ciudad del Este la proporción es de 105,55 hombres por cada 100 mujeres (DGEEC 2020), mientras que en Foz esta proporción es más de 10 puntos porcentuales menor: 93,81% de hombres por cada 100 mujeres.
Matrimonio y maternidad
También destaca el estado coyungal de esta población, especialmente la diferencia entre un lado de la frontera y el otro. La proporción de hombres solteros (de 15 a 29 años) en Ciudad del Este es del 75% y de mujeres solteras es del 66,4%; En Foz do Iguaçu, estas tasas rondan el 90,8% para los hombres y el 85,4% para las mujeres. Entre los 25 y 29 años, por ejemplo, la proyección es que el 34,2% de las mujeres son solteras del lado paraguayo y el 70,7% del lado brasileño.
Entre la población unida y casada de 15 a 29 años, en Ciudad del Este son 33% de las mujeres mujeres y 25% de los hombres, mientras que en Brasil, 12,8% de las mujeres y 8,2% de los hombres. Todos los datos son parte del estudio publicado por el proyecto a fines de 2020. El número de divorcios en Brasil entre mujeres es tres veces mayor que en la ciudad paraguaya para esta edad: 1.8% x 0.6%.
También es destacable la diferencia en relación a la Tasa Global de Fecundidad de 15 a 19 años en Ciudad del Este, que es de 2,24, y en Foz do Iguaçu, 1,74. En otras palabras, las mujeres jóvenes y adolescentes que viven en Paraguay tienden a casarse antes y a quedar embarazadas a una edad más temprana.
Hogar
Otra revelación interesante de la investigación es en relación a las condiciones de los hogares en los que los y las jóvenes son los y las jefes de hogar. La tasa de jóvenes de la ciudad paraguaya que viven en sus propias casas es del 35,5%, mientras que el 56,5% paga alquiler; En Brasil, el índice es del 43,4% que vive en su propia casa y el 47,5% paga alquiler.
La infraestructura de conexión de agua y el acceso a alcantarillado sanitario adecuado también exponen las distintas realidades de los jóvenes fronterizos. Para la conexión de agua a través de la red, el 30,5% en Ciudad del Este frente al 97,6% en Foz do Iguaçu; En relación a las redes de alcantarillado, son 2,5% en Ciudad del Este y 76,5% en Foz do Iguaçu. En Paraguay, la mayoría está conectada a cámaras sépticas o pozos ciegos, 77,3%, tasa que es del 22,5% en la ciudad brasileña.
Ocupación y uso del tiempo
Los datos prepandémicos indican que los y las jóvenes y adolescentes de Brasil, en general, estaban más ocupados, ya sea estudiando o trabajando, que sus vecinos. En Foz de Iguazú, los hombres y mujeres ocupados representaron el 84,2%; mientras que en Ciudad del Este fueron del 59,2%. La brecha de género también llama la atención. Existe en todas las ciudades, pero en Brasil es mucho menor que en otros países analizados. Comparando Ciudad del Este y Foz do Iguaçu, el 73% de los hombres de 15 a 29 años y el 47,1% de las mujeres estaban empleados en Ciudad del Este, mientras que en Foz do Iguaçu estas tasas son del 86,4% para los hombres y del 81,4% para las mujeres.
En cuanto al uso del tiempo, la población de jóvenes sin condiciones de estudiar o trabajar, concepto anteriormente denominado “Ni Ni”, es diferente entre las dos ciudades (pero los indicadores son mucho más pronunciados que en otros pares de ciudades analizados). La proporción está entre el 18,4% de hombres y mujeres en Ciudad del Este que no estudian ni trabajan, y el 10,1% en Foz do Iguaçu. También destaca en Foz do Iguaçu la proporción de jóvenes y adolescentes que solo trabajan. Hay un 60,4%, mientras que en la ciudad vecina es un 43%.
Los datos referentes a estudio y trabajo a la vez también indican que la población de Foz do Iguaçu que realiza ambas actividades al mismo tiempo es del 23,7%, en contraste con la ciudad vecina, en la que el 16,2% realiza ambas actividades.
Otros datos específicos sobre grupos de edad y género se pueden encontrar en https://www.ismercosur.org/es/ciudad-del-este-foz-do-iguacu/